警惕边沿糜烂的十种体现形式
宣布日期:2013-01-16 浏览次数:7060 宣布人:安徽省j9九游会官网集团
一是利用权力的“继续”或“转移”牟取私利。个体一经掌握权力的干部,虽然离开了领导岗位或特定的岗位,但其在离开之前,按组织程序,事先安排对自己情感深、关系好的下属或亲属的职务,虽无名义上的职权,但却拥有足以利用的资源、便当和间接权力继续为自己或他人谋取不法利益。
二是利用权力向亲友输送实质利益并自己间接赢利。一些掌握重要的政府权力(通常为发包、招标、批证权力等)的干部,自己不直接进行这种交易或经营这一业务,而以亲戚、朋友的名义设立公司、企业,专司该类经营,或者让其在国有公司、企业里担当重要职务的亲戚、朋友承接项目,自己则利用职权密切相助,给予实质性利益,使亲戚、朋友赢利,反响给他。
三是利用权力和政策广结关系网并牟取私利。部分干部针对执法或政策明确划定某一行为的允许度(如国有公司企业卖力人可每年用于业务所需的接待用度等),用足政策,铺路搭桥,结关系网给关系人送礼、送物,美其名曰搞好横向、纵向的关系,有利于事情的开展,为以后的非正常利益的获取涤讪基础,或通过他人以其他形式回报给他。
四是利用集体决策牟利并规避个人责任。个体国有企业的领导成员利用执法对单位犯法划定的局限,明知以个人名义作出某种决策会冒犯执法,便相互勾通,以集体决策的形式,谋取非正常利益。事后又以集体决策失误为名,使法难责众,制止个人担卖力任。
五是利用权力“期权”牟利。有些掌握权力的干部,明知其权力拥有的短期性和价值性,为了规避执法获得某种利益,为自己铺设后路,实行权钱的延期交易,不直接向请托人收取现实利益,而与请托人告竣交易,由请托人先代为保管某种利益,在其离开现职岗位后再正外地收取,好比退休、告退后再合资等。
六是利用内部信息牟取暴利。部分政府事情人员,利用职务便当,先于一般民众掌握足以为个人带来巨大经济利益的信息,并黑暗出卖或利用这些信息,由自己的亲戚朋友进行投资、操作,获取由于国家执法或政策等宣布的时间差所带来的信息优先的利益。
七是利用正当程序任人唯亲。个体掌握权力的领导干部,为了使自己的亲信被任用,在选拔干部时,通过有选择地听取意见、划定规模、预设标准等要领,排除他人竞争的可能,使预定的人员在看似平等的形式下,通过正常的程序和正当的形式任命,实现抱成团、相互靠,为小团体谋利益。
八是利用职务消费黑洞纵�牟利和享乐。一些担当领导职务的干部,充分使用因事情需要而配备的小车、电话及其他用品,为个人的利益效劳,即所谓“钞票未几,含金量高”。吃喝玩乐都能报销。许多黎民无奈地感伤,现在许多国有公司企业的领导按他们集体讨论出来的划定,每月可享受的订报用度就是普通黎民一个月的收入。
九是利用权力的交换和相助牟利。好比部分掌握经营国有资产权力的干部,不直接利用自己的权力获取利益,而是与另一权力人告竣默契,以互派第三者(通常是亲戚或朋友)至对方处并相互予以看护牟利的要领,进行权力交换。通过第三人的加入转移民众视线,规避有关执法或划定,将不法利益正当化。
十是滥用自由裁量权为他人或自己牟利。目前我国执法和规章中除了许多划建都冠以“应当”和“必须”等强制性的词,但也针对许多特殊情况,设定了“可以”等司法和行政执法人员可以自由裁量的权力。执法和规章中设定“可以”的目的,是为了更好地体现公正,维刑规则定的贪污、行贿、挪用公款以及滥用职权等罪名,仅是糜烂行为生长到犯法水平的极端形式,检察机关在实际办案历程中发明,糜烂行为更多的是在日常的治理运动中以另类形式体现出来的。尽管这些另类体现形式在执法上没有划定为犯法,有的甚至连党纪政纪也对之无奈,然而普通黎民却在生活中确确实实感受到其大宗的保存。这种糜烂的另类体现形式,最终会导致普通黎民对现职岗位干部的不信任,对执法及规章制度和施行的不信任,进而生长到对党和政府的不信任。